改革注入发展动力 开放助力远航动能

  “今天,我拿到了农村集体股权证书,十分高兴,以后我可以参加分红了,这给我们全家的生活带来了新的收入,也使我们今后生活更加富裕。”近日,凤台县尚塘镇安绠村村民李云高兴地告诉记者。

  2017年,凤台县开展农村集体产权制度改革暨农村集体资产“三变”改革试点工作,资源变资产、资金变股金、农民变股东以求增强地方农业发展活力,尚塘镇率先在全县进行试点,收到了可喜的成效。

  这是我市基层改革取得成效的一个缩影。

  改革注入发展活力

  近年来,市委全面深化改革领导小组突出问题导向,突出亮点打造,突出举措落地,持续有力推进改革方案出台和任务落实,全面深化改革呈现出鼓点紧、步履实、成效好的良好态势,为全市经济社会发展注入了不竭动力。

  去年以来,我市部署推进了“证照分离”改革、盐业体制改革等一批重要改革事项;全年深改组会议共审议了50份改革方案和文件。制定下发《市委全面深化改革领导小组2018年工作要点》及改革任务总台账,确定121项改革任务。

  我市强化任务推进,各领域改革全面突破,经济和行政体制改革持续释放活力。市深化“放管服”改革演绎政府职能的“亮丽转身”,“工商登记便利化”,在全市“减证便民”整治申请材料多专项行动中,市级政务服务事项申请材料共取消4924项,让“放管服”放到位、管得住、服更优。2018年,全市新增个体工商户25345户,同比增长34.86%,增长率位居全省第2位;新增市场主体35804户,同比增长30.74%,增长率位居全省第4位。

  “林长制”生态文明体制改革取得新的进展,从卫星拍摄的卫星图上看,济祁高速淮南段森林长廊,宛如一条绿色的长龙,横亘淮南南北,满眼望去,绿意尽收眼底。“我市全面推进林长制改革以来,推进林业与旅游、教育、文化等产业深度融合,依托森林资源发展生态旅游、森林康养等新产业,推进‘互联网+’现代林业行动,做大林业个性化服务产业。”市林业局负责同志告诉记者。

  在基层改革中,毛集实验区大郢村开展村民自治试点的实践备受关注,作为全省5个以村民小组为单位的村民自治试点村之一,该村积极探索村民自治新模式,通过民主方式组建村民理事会,代表村民协商公共事务,实行民主管理和监督,充分发挥农民参与新农村建设的积极性、主动性,理事会“理”出了新气象。

  “多亏有了村民理事会!”村干部普遍觉得终于不用被村里的琐事捆住手脚了,利用“省下来”的时间,村干部有精力为老百姓做更多的事。村民徐从义、徐从续两户宅基地纠纷长达三年都没有解决,理事会成立后,便民村民组理事长徐碧修马上组织村民召开会议,找到纠纷根源后对症下药,圆满解决了问题、化解了矛盾。去年,大郢村兴民村民组村民刘贤合、徐三怀、刘付贤等124户260亩土地有流转意向,理事长徐从香随即组织村民召开会议,协商后以每亩800元流转给鼎焱农场,使得村民能够安心外出务工。

  在基层教育改革中,寿县稳步推行中小学教师“无校籍管理”改革,全县5189名教师全部通过竞聘上岗,452名教师从超编学校分流到缺编和偏远学校任教。

  堰口初中的美术教师李伟主动到缺编的大光小学承担小学美术教学,十字路学校的庄天马老师主动到缺编的青莲教学点承担小学英语教学。大光小学赵芳选调外地未成功时,主动到缺编的江黄小学承担小学语文教学。

  开放助力远航动能

  今年1月1日,由央视热播剧《温州一家人》女主人公“周阿雨”原型、温籍女华侨程慧秋牵头创办的汇立购进口商品保税跨境超市在毛集文商奥特莱斯小镇正式开业,这是安徽首家汇立购进口商品保税跨境超市。

  由此看到外商、外资、外贸入驻淮南的新形势。

  2018年,全市外贸进出口4.83亿美元,增长61.4%,增幅全省第一;对外工程承包完成营业额5.28亿美元,增长79.15%,增幅全省第二。市商务局聚焦“一带一路”,开全省之先河,在阿曼成功举办淮南首届“一带一路”境外商品展,31家企业13个行业100余种产品参展,阿曼皇室赛义德・哈里发亲王等300多位贵宾和外商观展,签订出口意向订单2530万美元、外经意向合作协议8.6亿美元。高水平举办2018淮南豆制品展销会,500多位海内外来宾云集,举办9场专业论坛和对接活动,集中签约项目8个、投资总额12.25亿元。参与重大展会,参加首届中国国际进口博览会,组织全市90多家采购商300余人参展,达成采购意向800余万美元;组团参加2018世界制造业大会暨中国国际徽商大会,参与各类专题活动9场,自办活动3场,集中签约项目83个、投资总额319.67亿元;组织参加厦门投洽会、深圳高交会、澳门投资贸易展览会、世界医药原料展、美国阿纳海姆国际乐器展、伊朗中国贸易周、越南国际家具展等境内外30多场贸易活动;推进重大项目,坚守“项目立商”,加大2018世界制造业大会和中国国际徽商大会签约项目推进力度,我市17个签约项目全部完成工商注册登记,到位资金8.84亿元;加强对外合作,市商务局与东部非洲中国总商会、市贸促会与中国欧洲发展中心、市商业联合会与塞尔维亚-中国投资与出口促进协会分别签署战略合作协议。意大利佛罗伦萨工业与商业联合会、加拿大台湾贸易中心驻南京代表处、罗马尼亚工商联合会等境外客商相继多次来淮考察交流,洽谈投资合作事宜。

  外事部门加强对外联系,强化友城工作。推动与法国、日本的友好合作,执行友好往来及项目合作任务;推动与澳大利亚、新西兰在农业、商务方面的交流合作,组团参加中澳(南太)城市合作峰会并前往新西兰怀卡托市洽谈友城工作;推动与卢布利涅茨市、武贝市的友好交往与合作。

  我市经贸及教育领域的对外合作交往频仍,市经信部门就“工业4.0和园区建设相关项目”访问德国、法国,以推动淮南市装备制造业、煤化工、信息技术等主导产业转型升级;淮南联合大学为推动国际化办学进程、加强教育合作,与加拿大卡莫森学院和美国国际学术联盟洽谈了合作事宜。“我们有满满的获得感幸福感安全感”

  改革开放带给人们的是获得感、幸福感、安全感。

  近日,记者来到位于寿县三觉镇中心地段大丘塘,看到5500平方米的护坡修葺一新。为了建设美丽乡村,改善生态环境,提升集镇品位,2018年,三觉镇筹资对丘塘再次整治,该工程竣工后既解决了1500亩农业灌溉用水问题,又美化提升了镇区人居环境。

  “我们有满满的获得感幸福感安全感,以前,这里是臭水塘,常年臭气冲天,夏天没法开窗子。现在整治后,成为人们早晚休闲、纳凉、健身的好地方,时时都能闻到缕缕清香,提高了我们的幸福指数。”住在附近的村民王贵龙高兴地告诉记者。常年在外打工的权孝余告诉记者:“建设美好家园是我们长久以来的梦想,现在我们每次外出打工,都能在脑海中想象到已经建设得亮化、绿化、硬化、美化的家园,留得住我们浓浓的乡愁!”

  “带给百姓的便利感还有商务福祉,市商务局在全市发展农村电商,组织兑现省市电商发展专项资金968.91万元,全面完成农村电商全覆盖巩固提升行动、电商振兴乡村提升民生工程。”该局负责同志告诉记者。

  阿里巴巴特色中国“淮南馆”、京东特色“淮南馆”相继开馆,建成县级电商公共服务中心和电商物流配送中心各2个、村级服务站点614个,新增农村电子商务经营主体超300个,实现农村产品网销额3.63亿元;加快推进电商扶贫,将全市所有贫困村和行蓄洪区行政村乡村电商服务站点建设纳入民生工程范围,研究推介寿县“掌上寿州”经验,建成涉及6个县区贫困村村级服务站点157个和所有行蓄洪区村级服务站点192个,覆盖率均为100%。(记者刘银昌)

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