淮南市不动产登记工作新闻发布会召开

7月24日上午,淮南市不动产登记工作新闻发布会在市政务中心新闻发布厅召开,市自然资源和规划局党组成员、副局长张猛向媒体介绍我市不动产登记工作相关情况,市政府新闻办副主任陈彬主持会议,省、市13家媒体参会。

淮南市不动产登记工作新闻发布会召开

  不动产登记作为一项与广大群众、企业息息相关的政府服务职能,淮南自制度建立以来,在三年的时间里,逐步实现了登记机构、簿册、依据和信息平台“四统一”。2016年6月29日,淮南市不动产登记中心成立,颁发了市本级第一本不动产权证书,不动产登记工作全面启动,实现了“新开旧停”。不动产登记机构积极响应群众和企业需求,不断创新服务方式,优化便民服务措施,深挖潜能提高办事效率,严格实行“首问负责制”“一次性告知制”和“限时办结制”。连续多年获得淮南市“政务服务工作先进单位”“市长热线工作先进单位”等荣誉,实现了服务效率、群众满意率双提升。截止2019年7月10日,淮南市不动产登记中心共受理登记业务388316件,制作、发放《不动产权证书》132599本、《不动产登记证明》101012本,受理不动产登记查询286875余次,免费开具各类不动产查询证明95739余份,开通绿色通道4521次,上门服务943次。

  目前,不动产登记中心不断提高工作效率,优化流程配置,减少审核环节,压缩办事时限。基本实现了办理业务工作时限缩短至5个工作日,各类登记业务办证时间比法定时间压缩70%以上。

  附:新闻发布稿

推进不动产登记提速增效提升便民利民服务水平

市自然资源和规划局

2019年7月24日

  各位来宾、新闻界的各位朋友们:

  大家好!不动产登记作为一项与广大群众、企业息息相关的政府服务职能,自制度建立以来,在三年的时间里,逐步实现了登记机构、簿册、依据和信息平台“四统一”。2016年6月29日,市不动产登记中心成立,颁发了市本级第一本不动产权证书,不动产登记工作全面启动,实现了“新开旧停”。不动产登记机构积极响应群众和企业需求,不断创新服务方式,优化便民服务措施,深挖潜能提高办事效率,严格实行“首问负责制”“一次性告知制”和“限时办结制”。连续多年获得淮南市“政务服务工作先进单位”“市长热线工作先进单位”等荣誉,实现了服务效率、群众满意率双提升。截止2019年7月10日,淮南市不动产登记中心共受理登记业务388316件,制作、发放《不动产权证书》132599本、《不动产登记证明》101012本,受理不动产登记查询286875余次,免费开具各类不动产查询证明95739余份,开通绿色通道4521次,上门服务943次。

  目前,不动产登记中心不断提高工作效率,优化流程配置,减少审核环节,压缩办事时限。基本实现了办理业务工作时限缩短至5个工作日,各类登记业务办证时间比法定时间压缩70%以上。

  一、统一窗口受理,实现集成服务。大力推进服务窗口优化整合,按照“统一窗口受理、后台并行办理”的要求,变分散办理为集中办理,切实解决了企业和群众办理不动产登记往返奔忙和重复提交资料的问题。在政务中心设置了“一窗受理”窗口,制作了详细的申报材料目录和办事指南,将涉及不动产登记的交易、纳税等环节整合到一个综合窗口,统一受理、内部流转、后台审核、互认结果,实现了“五个一次”:一次取号排队、一次提交资料、一次进行初审、一次缴纳税费、一次完成受理。通过设置“一窗受理”窗口,登记大厅不动产登记业务日均受理量已达200件以上。

  二、推进“减证便民”,优化办事流程。积极做好证明事项清理工作,全面清理烦扰企业、群众的“奇葩”证明和重复证明等各类无谓证明,坚决取消没有法律法规依据的盖章、审核、备案、确认、告知等手续,对确需保留的证明,实行清单管理,对外及时公布清单,不得索要清单之外的证明材料。在推进改革的过程中,始终以便民利民为原则,在依法依规的前提下,大力减少、优化办证申请要件和环节,极大地方便了企业和群众。

  三、创新服务模式,延伸服务范围。一是推行上门服务、延时服务、证书快递送达等多项特色服务。对于行动不便,确有困难的弱势群体,材料先行预审后,实行上门服务,如针对淮南矿业集团公司因上市遇到的办证问题,本着特事特办的原则,主动服务,为其开通“绿色通道”,抽调业务骨干成立专项小组,上门服务,专门解决矿业集团办证量大、件多、时间紧等问题,采取“单独存放、单独收费、单独领证”的“三单”措施,共办理不动产房屋首次登记974件,登记面积152.54万平方米,解决企业燃眉之急,受到企业高度赞赏。二是延伸服务网点,积极推进“多点布局、同城通办”的服务模式,在建设银行、工商银行、通商银行、交通银行设立了不动产抵押登记便民服务点。深化“减证便民”和“互联网+不动产登记”,用最短的时间、最快的速度、最好的质量提供登记服务,优化流程,提高效率,打通服务群众“最后一公里”。三是在政务大厅设置了自助查询机,实现了不动产登记信息的自助查询和打印。

  四、减少环节项目,切实为民减负。一是进一步优化业务流程,着力提升登记服务效能。按照《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》(国办发〔2019〕8号文)要求,对照自然资源部办公厅印发的不动产登记26种优化流程图,整合窗口设置,优化人员安排,大幅提升登记服务效能。二是切实贯彻国家放管服政策,开展非公证继承不动产登记业务,继承公证不再是办理不动产继承的必备要件,截至目前我中心共办理非公证继承约935件,累计为群众减少公证费用约374万元,切实维护了群众的利益。三是积极主动服务,规范中介服务代理,让群众省时省力更省钱。

  五、加快数据共享,推进网上办事。以房产、税务、不动产登记等一窗受理为目标,以市大数据共享平台为依托,通过开发数据共享交换接口、升级改造自建业务系统等措施,在受理环节实现了交易、税收和登记信息的自动关联与实时交换,完成不动产与政务服务“一张网”对接,群众和企业在网上办事大厅即可申请办理登记和业务查询,外网申请,内网审核,实现数据实时推送。开通了“互联网+不动产登记”服务,通过互联网为企业和群众提供不动产登记网上办事指南、申请、预约、公示公告、证书查询等服务。群众也可以通过登录淮南市自然资源和规划局微信公众号,预约办理业务,查找相关资料,了解不动产登记方面政策文件、通知公告、收费标准、办事流程和办理进度等。推行“不见面审批”服务,除法律法规另有规定或涉密的资料外,通过网上申请、网上审批、快递邮寄等方式,努力让群众办事不跑腿、少跑腿。

  六、夯实基础业务,满足办证需要。为真正实现房地一体登记,不动产登记中心积极做好权籍调查这一基础性工作。一是不定期组织权籍调查人员学习《不动产登记暂行条例》以及外地市在权籍调查方面的先进经验,以点带面与实际工作相结合,遇到问题及时沟通、解决。二是明确工作责任,确保权籍调查工作质量。从现场勘察、测绘拍照到信息补录落宗的各个环节,保证不动产登记工作的准确性。对未及时生成不动产单元号的业务,在“快”上下功夫,在“精”上出成果,做到当天件当天结,坚决杜绝拖件现象。三是注重创新,确保实效。为保证权籍调查的准确性、楼盘数据的精确性、信息补录的零失误,不动产登记中心摒弃陈旧观念,探索新的工作方法,最大限度缩短业务流程。目前,基本完成了已有登记资料的数据整合工作,满足了日常不动产登记发证的需要,为下一步深入推进“互联网+不动产登记”和大数据云奠定了扎实基础。

  七、出台意见办法,解决遗留问题。针对分散登记时形成的各类历史遗留问题,本着尊重历史、面对现实的原则,以维护群众合法权益为出发点,全面梳理统计各类遗留问题,坚持历史问题集体会商,个别问题一事一议,特殊情况特事特办,一大批历史遗留问题得以化解。一是设置绿色通道。不动产登记中心安排专人负责,建立专项绿色通道,设置“中小微企业历史遗留问题办证窗口”,对满足登记条件的企业特事特办,一路绿灯,得到了企业的一致好评。二是制定不动产登记会审制度,解决部分久拖不决疑难问题。根据《不动产登记操作规范》制定会审制度,专题研究决定不动产登记中的重大疑难事项,共同会商不动产登记申请中遇到的新情况、新问题。三是加快推进房地产领域历史遗留问题处置工作,按照市委办公室、市政府办公室《关于进一步解决房地产领域群众入住办证等历史遗留问题的指导意见》精神,一并出台了《关于进一步解决房地产领域历史遗留问题工作实施细则》、《关于进一步解决房地产领域历史遗留问题项目税费征缴细则》、《关于进一步解决房地产领域历史遗留问题不动产登记办证实施细则》、《淮南市采煤沉陷区拆迁安置房项目入住办证细则》,本着“先证后税、先证后诉、先证后责”的“三先三后”原则,启动项目验收工作,为群众办理不动产登记,解决了一大批群众无法办证的问题。

  今后,我局将不断提升不动产统一登记服务水平,进一步优化登记流程、减少办证工作环节,提高办事效率,更好地服务企业、群众办理不动产登记,把不动产登记工作真正做成一项实实在在的便民利民工程。

  

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