破解“熟人社会”监督困局

――谢家集区积极探索提升巡察质效

地域小、人头熟,巡不深、察不透……开展县区党委巡察工作,不可避免地受到“熟人社会”干扰,工作起来缩手缩脚,碍于情面不去深挖细查,缺乏揭短亮丑的勇气,影响巡察监督质效。

面对“熟人社会”监督难题,如何用巡察利剑破解?

强化责任担当,严格回避制度,建立巡察后评估制度……近年来,谢家集区委巡察机构大胆创新,勇于探索,积极破解“熟人社会”对巡察工作的干扰,充分发挥巡察“显微镜”和“探照灯”作用,全面提高了巡察工作质量。目前该区共开展11轮巡察,发现问题386个,移交问题线索55个,巡察利剑作用彰显。

加强警醒,压实责任,让巡察人员放下思想“包袱”,远离“熟人”干扰。

每轮巡察前,谢家集区委巡察办都组织全体巡察组人员签订《中共谢家集区委巡察工作纪律承诺书》,通过签订承诺书强化他们的自我约束。在每轮巡察动员部署会上,该区巡察工作领导小组领导都要作巡察动员,并对巡察人员进行警醒教育,提醒每一位巡察干部,巡察是一场实打实、硬碰硬的“政治体检”,巡察纪律是不能触碰的红线,要不断提高政治自觉和行动自觉。

积极探索,创新“三次回避”机制,让巡察干部放下“人情”包袱、“说情”压力,大胆开展工作。

谢家集区委巡察办坚持巡察工作任职回避、地域回避、公务回避的原则,在提出被巡察党组织对象时,先将巡察组组长、副组长和被巡察党组织、被巡察党组织领导班子成员作第一次回避;在每轮抽调巡察干部时,根据干部信息登记表中需回避的情况作第二次回避;在每轮巡察前巡察干部加强自查,主动提出回避申请,作第三次回避。“三次回避”制度,将被巡察单位的围猎、拉拢挡在门外,立直巡察腰杆,有效减小了“熟人”影响。

“角色互换”,筑牢巡察权力“笼子”,倒逼巡察人员做到忠诚、干净、担当。

每轮巡察结束后,谢家集区委巡察办都对被巡察党组织进行问卷调查,让他们对巡察组及巡察人员的表现进行打分,严防“灯下黑”。同时根据巡察组工作人员表现评定优秀、称职、不称职等级,巡察人员的表现情况向组织部门和原单位进行反馈,对巡察表现非常优秀的巡察干部向组织部门推荐,作为区委提拔使用干部的重要依据。

“巡视巡察是国之利器、党之利器。开展市县巡察是把巡视利剑直插基层的重要手段,是推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展的重要措施。”谢家集区委巡察办负责同志表示,今后要在巡察工作中创新巡察方式,坚决踢开“说情风”、“关系网”的绊脚石,有效发挥巡察利剑作用,推动全面从严治党向纵深发展。(记者 何婷婷 编辑 汤宁)

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